2014年5月27日上午，省政府新聞辦舉行新聞發布會，邀請省農業廳和省政府法制辦相關負責人，就剛剛出臺的《山東省農產品質量安全監督管理規定》進行解讀。

　　6月1日起，山東省食品安全新規將實施。27日上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，邀請省農業廳和省政府法制辦相關負責人，解讀剛剛出臺的《山東省農產品質量安全監督管理規定》(以下簡稱《規定》)。今后，購買劇毒、高毒農藥的，必須出示個人身份證明或者其他有效證件，并說明實際用途;劇毒、高毒農藥經營者不得向未成年人、不能出示有效證件的人員出售劇毒、高毒農藥。

　　監管的重中之重是農藥獸藥

　　省政府法制辦公室副主任李春田說，全省農產品質量安全水平穩步提高，但也存在不少問題和不足，嚴重影響了我省農產品質量安全水平的持續提升，以致近幾年我省連續發生假冒有機蔬菜、蘋果套藥袋等農產品質量安全事件，嚴重損害了我省農產品的良好形象。

　　新出臺的《規定》共31條，重點規范的內容主要包括，農產品質量安全責任體系、監管體制與執法能力建設、農藥及獸藥的監管、農產品質量追溯等幾個方面，重中之重是對農藥、獸藥的監管。

　　不得向未成年出售劇毒高毒農藥《規定》對農業投入品特別是劇毒、高毒農藥和獸藥、化肥、飼料及飼料添加劑的規范經營、使用作出了規定。創新性地提出了近十項農藥、獸藥監管制度。包括，劇毒、高毒農藥限制區域銷售制度，農藥、獸藥經營告知制度，低毒、低殘留農藥、獸藥補貼制度，劇毒、高毒農藥實名購買制度，不得向未成年及不能說明購買用途等人員出售劇毒、高毒農藥制度，劇毒、高毒農藥容器和包裝物回收與集中銷毀制度，集中用藥環境影響評價與統一防治制度，高風險農藥、獸藥目錄管理制度，小宗作物、特色作物農藥登記試驗與推選使用制度等。

　　同時，對違反規定設立的高毒農藥定點銷售制度以及隨意增設農藥經營許可條件等內容予以刪除，以維護法制的統一。

　　“舌尖安全”納入政府工作考核體系

　　堅持責權統一，并重點強化政府監管責任?！兑幎ā窂娬{，各級人民政府應當將農產品質量安全工作納入政府工作考核內容，建立健全農產品質量安全監督管理責任制。

　　農產品質量安全實行屬地管理。各級人民政府對本行政區域內的農產品質量安全負總責，農產品質量安全監督管理部門和其他有關部門按照各自職責承擔相應的監督管理責任。農產品生產者和經營者對其生產經營范圍內的農產品質量安全負直接責任。

　　[延伸閱讀]

　　我省累計認證無公害農產品3280個

　　省農業廳副廳長王登啟介紹，全省農產品質量安全總體保持了平穩向好的發展態勢，高標準的果菜標準化基地發展到2226萬畝，占到果菜種植面積的61.8%。截至去年底，全省累計認證無公害農產品3280個，綠色食品2605個，有機食品87個。山東農產品總體上是安全的。與十年前相比，蔬菜、水果的合格率大體上提升了20-30個百分點，蔬菜、水果抽檢合格率連續多年穩定在96%以上，符合國家標準。

　　我省農藥殘留超標率呈逐年下降趨勢，超標樣品的農藥殘留檢出值也明顯降低。比如，在十年前檢出超過1mg/kg農藥殘留量的蔬菜數量較多，但現已很少見，僅偶有檢出超過1mg/kg的。

　　安全放心的農產品是“產”出來的，也是“管”出來的。我省將逐步推行農產品產地準出和原產地追溯制度，由點及面、逐步擴大。力爭經過3-5年的努力，使全省有組織、有規模的生產基地實現追溯全覆蓋，“三品一標”認證登記產品全部實行包裝標識上市。

　　從3月份開始，全省開展了“蔬菜基地百日整治專項行動”以及“農藥質量和使用安全監管百日整治專項行動”，全省農藥質量合格率、標簽合格率明顯提高。

　　相關鏈接

　　全省農藥經營門店超5萬家

　　雖然我省農產品質量安全形勢總體平穩向好，但仍面臨不少困難和問題，確保農產品質量安全的壓力依然比較大。

　　我省農藥等農業投入品監管難度較大。目前，全省農藥經營門店在5萬家以上，再加上一家一戶的分散經營體制，增加了監管難度，致使違規使用高毒禁限用農藥行為時有發生。

　　農產品產地環境狀況不容樂觀。受農業長期化學化以及工業與城鎮化快速發展的影響，再加上農藥、化肥的不合理使用等原因，部分地區土壤、灌溉水等污染加重，對農產品產地環境安全構成威脅。

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